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導讀:7月日發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》實施情況中期評估報告。評估認為,“大氣十條”實施以來,全國城市空氣質量總體改善,但形勢依然嚴峻。北京要完成2017年PM2.5年均濃度60微克/立方米左右的zui終目標挑戰(zhàn),需采用超常規(guī)手段?! ?/span>
自2015年12月起組織50余位相關領域院士和專家,全面評估“大氣十條”實施三年來環(huán)保部和各地政府執(zhí)行情況和實施效果,厘清仍存在的問題和困難,提出針對性建議。
報告顯示,“大氣十條”實施后,全國城市細顆粒物PM2.5、可吸入顆粒物PM10、二氧化氮、二氧化硫和一氧化碳年均濃度和超標率均逐年下降,大多數(shù)城市重污染天數(shù)減少。但冬季重污染問題突出,重點區(qū)域大氣臭氧污染問題顯現(xiàn)。遼寧、吉林、河南、湖北、陜西、甘肅和寧夏7個省區(qū)PM10年均濃度有所上升?! ?/span>
報告指出,重點行業(yè)提標改造、產(chǎn)業(yè)結構調整、燃煤鍋爐整治和揚塵綜合整治四類措施對PM2.5濃度下降貢獻zui為顯著。此外,2015年12月兩次啟動紅色預警使重污染期間北京市PM2.5日均濃度下降17%至25%,評估認為在重污染天氣啟動應急預案能夠有效降低區(qū)域大氣污染物排放量,顯著削減PM2.5濃度峰值。
對下一階段大氣污染防治工作,報告提出了9項針對性建議。包括:以北京為戰(zhàn)略重點,大力推進北京南四區(qū)大氣污染治理;盡快啟動《京津冀環(huán)境綜合整治重大工程》大氣部分,深入推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控;以秋冬季重污染天氣為突破口,加大秋冬季污染防治工作力度;大力推進非電行業(yè)達標排放和超低排放技術及應用;推動能源結構調整和產(chǎn)業(yè)結構調整,促進能源生產(chǎn)和消費革命;盡快啟動國家“清潔柴油機行動計劃”,重點開展柴油機、非道路、船舶的大氣污染排放控制;以重點行業(yè)和重點地區(qū)為抓手,加快實施國家揮發(fā)性有機物總量控制等?! ?/span>
2013年印發(fā)《大氣污染防治行動計劃》,提出經(jīng)過五年努力,全國空氣質量總體改善,重污染天氣較大幅度減少;京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域空氣質量明顯好轉。此次中期評估報告指出,今后兩年和更長時期內,需加大力度釋放能源結構調整的污染削減潛力,構建化治霾體系,提升重污染天氣應對能力。
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