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2013年中國(guó)節(jié)能環(huán)保新聞盤(pán)點(diǎn)

更新時(shí)間:2014-01-01   點(diǎn)擊次數(shù):2547次

一、全國(guó)兩會(huì)代表建言獻(xiàn)策為實(shí)現(xiàn)“美麗中國(guó)夢(mèng)"提速

新聞描述:全國(guó)兩會(huì)期間,多名代表、政協(xié)委員就環(huán)保問(wèn)題建言獻(xiàn)策,他們呼吁加快環(huán)境立法,完善各項(xiàng)配套政策和措施,力爭(zhēng)用10-20年基本解決我國(guó)環(huán)境污染問(wèn)題。

根據(jù)公開(kāi)的報(bào)道統(tǒng)計(jì),在全國(guó)31個(gè)省份的兩會(huì)期間,共有24個(gè)省份的兩會(huì)代表提及空氣質(zhì)量問(wèn)題。這其中,北京、江蘇、山東、河北四個(gè)省均把霧霾治理寫(xiě)入了政府工作報(bào)告中。作為中國(guó)政治舞臺(tái)上的重要力量,民革、民盟、民建、民進(jìn)、農(nóng)工黨、致公黨、九三學(xué)社等各民主黨派近年來(lái)對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題高度關(guān)注并深入調(diào)研。

二、霧霾籠罩中國(guó)環(huán)保部出臺(tái)系列政策

新聞描述:據(jù)氣象局的數(shù)據(jù)顯示,2013年,全國(guó)平均霧霾天數(shù)創(chuàng)52年來(lái)之zui。安徽、湖南、湖北、浙江、江蘇等13地均創(chuàng)下歷史紀(jì)錄。

針對(duì)全國(guó)霧霾嚴(yán)重現(xiàn)象,環(huán)保部出臺(tái)了系列政策治理大氣。環(huán)保部長(zhǎng)周生賢強(qiáng)調(diào),以三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全力以赴推進(jìn)年初確定的三項(xiàng)重點(diǎn)工作,即以細(xì)顆粒物(PM2.5)防控為重點(diǎn),深化大氣污染防治;以保障飲用水安全為重點(diǎn),強(qiáng)化重點(diǎn)流域和地下水污染防治;以土壤治理為重點(diǎn),深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。

三、爭(zhēng)議再起三峽大壩被指引發(fā)地震、環(huán)境問(wèn)題

新聞描述:近年來(lái),一旦我國(guó)西部地區(qū)發(fā)生強(qiáng)震,就有人把矛頭指向三峽工程。此說(shuō)法是否符合客觀事實(shí)?

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明,三峽工程蓄水期間水庫(kù)地震活動(dòng)以微震和極微震為主,主要由巖溶、礦洞浸水引發(fā)。蓄水后記錄到的地震以2008年11月的M4.1級(jí)(相當(dāng)于ML4.6級(jí))為zui大,遠(yuǎn)小于初步設(shè)計(jì)論證報(bào)告中“可按M5.5級(jí)考慮"的預(yù)測(cè)值。對(duì)于汶川、蘆山地震等西南強(qiáng)震是否由三峽水庫(kù)誘發(fā),專家給出了否定的答案。

四、新能源車補(bǔ)貼期限延長(zhǎng)各地頻出新政鼓勵(lì)私人購(gòu)新能源車

新聞描述:來(lái)自央視的消息稱,、、和四部委已經(jīng)達(dá)成共識(shí),我國(guó)的新能源汽車補(bǔ)貼政策計(jì)劃再延長(zhǎng)三年的時(shí)間。新的補(bǔ)貼政策將擴(kuò)大試點(diǎn)城市,同時(shí),四部委正在研究對(duì)由一定節(jié)油效果的混合動(dòng)力車給予更大的補(bǔ)貼。

北京市新能源汽車發(fā)展促進(jìn)中心副主任陳貴如透露,北京市將于今年上半年陸續(xù)出臺(tái)鼓勵(lì)私人購(gòu)買純電動(dòng)小客車的政策。“國(guó)家zui高補(bǔ)貼6萬(wàn)元,北京市再zui高補(bǔ)貼6萬(wàn)元,補(bǔ)貼還是挺大的。"上海市出臺(tái)的《私人購(gòu)買新能源汽車試點(diǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》規(guī)定,在上海購(gòu)買符合標(biāo)準(zhǔn)的新能源汽車,除了享有每輛zui高6萬(wàn)元的國(guó)家補(bǔ)貼外,還可享受上海市zui高4萬(wàn)元的補(bǔ)貼。

五、十八屆三中全會(huì),再次將生態(tài)文明建設(shè)放在重要位置

新聞描述:十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,再次將生態(tài)文明建設(shè)放在重要位置,提出建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,實(shí)行zui嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

“劃定生態(tài)保護(hù)紅線,建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,對(duì)水土資源、環(huán)境容量和海洋資源超載區(qū)域?qū)嵭邢拗菩源胧?。?duì)限制開(kāi)發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核。"在十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》中,一項(xiàng)項(xiàng)具體的改革勾畫(huà)出了未來(lái)中國(guó)環(huán)境政策的大方向,它確立了生態(tài)文明制度建設(shè)在全面深化改革總體部署中的地位,豐富了生態(tài)文明制度建設(shè)的內(nèi)容,把資源產(chǎn)權(quán)、用途管制、生態(tài)紅線、有償使用、生態(tài)補(bǔ)償、管理體制等內(nèi)容充實(shí)到生態(tài)文明制度體系中來(lái)。

六、我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)家底公布環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)

新聞描述:正在被打造為支柱性產(chǎn)業(yè)的環(huán)保產(chǎn)業(yè),目前正發(fā)揮強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng)。

根據(jù)初步調(diào)查的結(jié)果,按照環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境服務(wù)和資源循環(huán)利用等大環(huán)保的分類方法,我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)機(jī)構(gòu)約2.4萬(wàn)家,上市公司約400家,年?duì)I業(yè)收入約3萬(wàn)億元,年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到30%,這表明我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展期,有望成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。吳曉青介紹,這是我國(guó)公布環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展情況。

七、十八屆三中全會(huì)敲定稅改重點(diǎn)環(huán)境稅或逾千億

新聞描述:十八屆三中全會(huì)之后,市場(chǎng)對(duì)環(huán)保治理的關(guān)注度持續(xù)升溫。繼8月份發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》后,環(huán)境稅又被提上日程。財(cái)科所副所長(zhǎng)蘇明透露,環(huán)境稅方案已上報(bào)至,正在按程序?qū)徍酥?。業(yè)內(nèi)人士指出,目前上報(bào)的環(huán)境稅方案有望對(duì)廢水和廢氣兩個(gè)稅目征稅。

環(huán)保部有關(guān)專家表示,上述稅率方案是研究者提出的高、中、低三個(gè)方案中的低方案。據(jù)此測(cè)算,一年排污稅收入大約600億元;目前我國(guó)排污收費(fèi)年征收總額不足200億元,碳稅收入大約為400億元。也就是說(shuō),即便是zui保守的估計(jì),環(huán)境稅每年可達(dá)1000億元的規(guī)模。

八、環(huán)境保護(hù)法草案四次修訂審議

新聞描述:強(qiáng)調(diào)政府的責(zé)任、強(qiáng)調(diào)違法責(zé)任的追究。常委會(huì)審議環(huán)境保護(hù)法修訂草案受到舉國(guó)關(guān)注。

對(duì)于環(huán)保法的具體修改內(nèi)容,公益訴訟的主體資格一直是社會(huì)各界爭(zhēng)議的焦點(diǎn)之一。在二審稿中,將公益訴訟的主體限定在了中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)及其在各省的聯(lián)合會(huì)來(lái)進(jìn)行起訴。三審稿中存在一定程度的放開(kāi)。草案規(guī)定:對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害社會(huì)公共利益的行為,依法在門登記,專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且信譽(yù)良好的全國(guó)性社會(huì)組織向人民提起訴訟。

九、環(huán)保部要求百余城市監(jiān)測(cè)PM2.5時(shí)時(shí)發(fā)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)

新聞描述:中國(guó)印發(fā)了《空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第二階段監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》的通知,要求全國(guó)116個(gè)城市在2013年10月底前開(kāi)展包括PM2.5在內(nèi)的6項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè),12月底前對(duì)外發(fā)布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

實(shí)施范圍包括116個(gè)城市449個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,其中包括87個(gè)地級(jí)市監(jiān)測(cè)點(diǎn)位388個(gè)、29個(gè)縣級(jí)國(guó)家環(huán)保*城市監(jiān)測(cè)點(diǎn)位61個(gè)?!斗桨浮芬?,各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局)抓緊組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第二階段監(jiān)測(cè)實(shí)施工作。

十、我國(guó)將立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用

新聞描述:今年7月,正式印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》。其中,大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用是其中重要內(nèi)容之一。

國(guó)家局長(zhǎng)吳新雄指出,《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確,2013至2015年,年均新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量1000萬(wàn)千瓦左右,到2015年總裝機(jī)容量達(dá)到3500萬(wàn)千瓦以上。初步考慮,2015年分布式光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到2000萬(wàn)千瓦。 

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