這一年農(nóng)村環(huán)保政策法規(guī)日漸完善，這一年農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題受到各地方政府高度重視，這一年農(nóng)村環(huán)境治理的春風(fēng)吹起……

隨著城鎮(zhèn)化腳步的不斷加快，農(nóng)村環(huán)境作為環(huán)境治理的重要一環(huán)越來(lái)越受到關(guān)注。國(guó)家“十二五”規(guī)劃就提出要推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實(shí)施農(nóng)村清潔工程。2013年多個(gè)涉及農(nóng)村環(huán)境治理的利好政策相繼出臺(tái)，剛剛結(jié)束的中共十八屆三中全會(huì)也對(duì)生態(tài)文明制度建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)闡述，生態(tài)文明建設(shè)上升到的高度。

政策傾斜 農(nóng)村治污受益

隨著國(guó)家三大環(huán)境治理行動(dòng)計(jì)劃的陸續(xù)出臺(tái)，農(nóng)村環(huán)境治理受到的關(guān)注。環(huán)保部日前稱，將細(xì)化《全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十二五”規(guī)劃》，進(jìn)一步明確“十二五”期間全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施等。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國(guó)家有關(guān)政策將在一定程度上吸引有條件和實(shí)力建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)（村）的地區(qū)參與，但對(duì)于廣大貧困連片地區(qū)且環(huán)境污染問(wèn)題更為突出的農(nóng)村地區(qū)而言，治理環(huán)境所需資金等問(wèn)題還需要細(xì)化解決。同時(shí)，各地政府要針對(duì)本地農(nóng)村實(shí)際情況出臺(tái)相應(yīng)措施。

環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院人士指出，未來(lái)政策也將在資金投入、用地用電優(yōu)惠等方面對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理予以傾斜。“十二五”期間，農(nóng)村環(huán)保的重點(diǎn)領(lǐng)域是飲用水水源地保護(hù)、生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治等。預(yù)計(jì)農(nóng)村污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖市場(chǎng)空間分別為521億元、767億元和1320億元?？闯觯谵r(nóng)村環(huán)境治理中，水和固廢無(wú)疑是zui重要的方面。

農(nóng)村環(huán)保領(lǐng)域*部法律出臺(tái)

我國(guó)是畜牧業(yè)大國(guó)，但由于我國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展缺乏必要的引導(dǎo)和規(guī)劃，進(jìn)而出現(xiàn)了布局不合理、種養(yǎng)脫節(jié)的現(xiàn)象，zui終導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖污染成為我國(guó)農(nóng)業(yè)污染的主要來(lái)源。近期環(huán)保部發(fā)布的四項(xiàng)文件中就涉及畜禽養(yǎng)殖污染防治，然而如此重要的領(lǐng)域，法律法規(guī)卻并不完善。面對(duì)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)污染形勢(shì)，目前法律法規(guī)的針對(duì)性和操作性明顯不足，難以有效解決當(dāng)前亟須解決的突出問(wèn)題。

《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》于2014年1月1日起施行。業(yè)內(nèi)人士分析，條例實(shí)施將顯著增加畜禽養(yǎng)殖業(yè)的成本，大幅提高養(yǎng)殖業(yè)的進(jìn)入門(mén)檻，從而提升行業(yè)集中度。

根據(jù)條例要求，新建、改建、擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)要進(jìn)行環(huán)評(píng)，條例對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物排放作出了嚴(yán)格規(guī)定，要求經(jīng)過(guò)處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)。染疫畜禽以及染疫畜禽排泄物、病死或者死因不明的畜禽尸體等病害畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行深埋、化制、焚燒等無(wú)害化處理。

作為我國(guó)農(nóng)村環(huán)保領(lǐng)域的*部法律，《條例》的頒布將大力提升我國(guó)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的整體水平，并成為門(mén)解決畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作的有力抓手。

農(nóng)村環(huán)境治理全面展開(kāi)

國(guó)家層面對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理的重視，以及農(nóng)村環(huán)境的日益惡化，引發(fā)全國(guó)各地政策逐漸向農(nóng)村環(huán)境治理傾斜，農(nóng)村環(huán)保受到地方政府的重視，財(cái)政支持力度加大。

2013年6月，寧夏印發(fā)《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2011―2020年）》，*我國(guó)農(nóng)村環(huán)保領(lǐng)域的。近日安徽財(cái)政廳也為3萬(wàn)村莊提出環(huán)保方案，力爭(zhēng)到2020年基本形成農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理體系。山東省政府也發(fā)布消息稱，將安排4.3億元資金用于農(nóng)村新型社區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)。重慶市農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目獲得2013至2015年農(nóng)村環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金11.4億元支持，目前其中3.8億元專(zhuān)項(xiàng)資金已下達(dá)。9月，河北省下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整、修改2013年農(nóng)村環(huán)境連片整治“示范”工作申報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》，提出2013年“示范”項(xiàng)目?jī)?nèi)容，以水源保護(hù)和村莊生活污水、垃圾治理為重點(diǎn)。

國(guó)家對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理的關(guān)注度提高，農(nóng)村環(huán)境治理的機(jī)遇和空間也將逐步打開(kāi)。據(jù)發(fā)布“全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施2013年第二季度建設(shè)和運(yùn)行情況”的通報(bào)顯示，截至2013年6月底，全國(guó)已有650個(gè)設(shè)市城市建有污水處理廠，約占設(shè)市城市總數(shù)的98.9%。目前我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理市場(chǎng)趨于飽和，加之農(nóng)村污水問(wèn)題的日益突出，根據(jù)《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，縣城污水處理率平均達(dá)到70%，建制鎮(zhèn)污水處理率平均達(dá)到30%，農(nóng)村污水處理市場(chǎng)勢(shì)必成為未來(lái)市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)，村鎮(zhèn)污水處理事業(yè)正在蓬勃發(fā)展之中。